Стоит ли плодить новые сущности?
Ряд ведомственных структур России сегодня сосредоточены на работе в Интернете. Так, в рамках «Концепции развития информационных и телекоммуникационных технологий Вооруженных сил на период до 2020 года» в составе Министерства обороны формируется отдельное подразделение кибервойск. В рамках утвержденной президентом доктрины по ИБ страны в составе ФСБ за работу в киберсфере отвечает Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам. Управление «К» МВД также занимается проблемами ИБ в Интернете. А есть еще Роскомнадзор, который также ведет мониторинг и блокирует нарушившие закон Интернет-ресурсы.Несмотря на такое разнообразие киберконтролеров, со стороны общественности и отдельных граждан в адрес государства часто раздаются упреки в недостаточном контроле государства над киберсферой. И вполне логично, что в адрес правительства поступают все новые предложения по регулированию и регламентации работы Сети в российском сегменте. Например, с предложением создать «единую интернет-полицию, как в офлайн-мире» недавно выступил глава комитета Госдумы РФ по связи Леонид Левин. Причем, его идея нашла живой отклик в парламентской среде, и коллеги готовы ее поддержать на законодательном уровне.
В первой половине апреля с инициативой создать подразделение для патрулирования правоохранителями соцсетей к министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву и председателю Госдумы Сергею Нарышкину обратился руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов. По его мнению, создание такой структуры в составе МВД сегодня диктуется необходимостью разделить оперативную работу по пресечению в интернете действий потенциальных экстремистов или террористов, чем, собственно, и занимается Управление «К», и — патрулирование киберполицейскими соцсетей с целью реагирования на административные правонарушения: оскорбления, угрозы, «троллинг», распространение вредоносного контента и т.п. В отряды киберполиции, считает Курдесов, нужно набирать не только оперативных работников, но и аналитиков и специалистов по ИБ, а аккаунты киберполиции сделать неотъемлемым атрибутом соцсетей, что облегчит взаимодействие правоохранительных органов и пользователей в киберпространстве.
Однако у идеи создания киберполиции есть и критики. Например, генеральный директор компании Zecurion, эксперт по ИБ Алексей Раевский уверен: «Пользователи в соцсетях в большинстве случаев в Интернете просто оттачивают свое остроумие», и «соцсети стали традиционными местами для выпускания пара – в случае, если поступают какие-либо угрозы и оскорбления, — можно просто заблокировать неприятеля». Адвокат Олег Сухов тоже считает, что новое подразделение будет просто дублировать функции Роскомнадзора и Управления «К» по части административных правонарушений. «Если у Роскомнадзора нет полномочий по выявлению правонарушений на просторах всемирной паутины, то стоит просто принять решение об их расширении, а не создавать новое подразделение», — подчеркивает он.
К тому же, учреждение киберполиции потребует от государства, наряду с выделением дополнительных бюджетных средств, соответствующего правового обеспечения, в частности, связанного с пересмотром законодательства.
Борьба с фейковыми страницами знаменитостей
Еще одним направлением работы киберполиции разработчики предлагают сделать борьбу с фейковыми страницами разных знаменитостей. Управляющий партнер агентства «Социальные сети» Денис Терехов обратил внимание, что количество фейковых аккаунтов в соцсетях из года в год только увеличивается. «Создают такие страницы в том числе рекламные агентства — и с помощью соцсетей распространяют свои товары или услуги».Многие лжестраницы знаменитостей часто используют для использования привлеченной пользовательской аудитории в политических или коммерческих целях. По мнению экспертов, чтобы за создание в соцсетях ложных страниц можно было привлекать к ответственности, и в частности, штрафовать, необходимо срочно ввести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ новую статью с соответствующей формулировкой. Предлагается также за такого рода правонарушения ввести для уличенных в данном деянии лиц штраф в размере от 500 до 2 000 рублей, а также устанавливать для них судебный запрет на пользование Интернетом.Однако скептики считают, что ни работа киберполиции, ни новое законодательство не позволят эффективно бороться с фейковыми страницами.Как считает Алексей Раевский, даже простое установление личности виновного будет сопряжено с определенными трудностями.
«Если киберполиция решит вычислить преступника, то для этого нужно будет вычислять IP-адрес. Facebook – американская компания, чтобы распознать IP-адрес, нужно будет отправлять запрос. Для этого потребуется немало времени, возможно, не меньше недели, — считает он. — В случае если интернет-преступник пользовался анонимайзерами, которые засекретили его IP, всё расследование зайдет в тупик. Либо придется привлекать к этому делу многие структуры из разных стран — а банальное оскорбление в соцсети, естественно, того не стоит», — уверен он. Тем не менее, на фоне растущего понимания важности укрепления ИБ страны киберполиция может быть учреждена уже в ближайшие месяцы.
