Госдума 4 июля одобрила сразу во втором и третьем чтениях (а первое чтение прошло 1 июля) законопроект, обязывающий хранить на территории России персональные данные граждан России, обрабатываемые через интернет. О существовании законопроекта стало известно в конце июня, когда его внесли в Госдуму депутаты Андрей Луговой, Вадим Деньгин и Александр Ющенко.
Под персональными данными закон понимает любую информацию, прямо или косвенно относящуюся к человеку. Деньгин объяснял, что речь идет обо всех данных российских граждан, которые используются при регистрации, покупках в сети, отправке почты и проч.
Закон еще должен одобрить Совет Федерации и подписать президент, в силу он вступит 1 сентября 2016 г. По мнению Деньгина, у компаний достаточно времени, чтобы организовать хранение данных российских пользователей в России.
Нарушителей закона ждет включение в очередной черный список — реестр Роскомнадзора, у которого их уже несколько: пиратские сайты, ресурсы с призывами к экстремизму, детское порно, пропаганда суицида и наркотиков. Представитель Роскомнадзора отказался от комментариев.
Деньгин так объяснял необходимость новой нормы: все зарубежные сервисы обязаны предоставлять данные американским спецслужбам, и плохо, если Агентство национальной безопасности (АНБ) владеет всеми данными о пользователях из России. А о расходах компаний на перенос серверов он сказал так: «Это потери согласно бизнесу, ничего страшного в этом нет».
Пострадать от нового закона могут не только зарубежные, но и российские сервисы, которые используют облачные технологии и обмен данными. Это не только социальные сети, почты, сервисы хранения данных и мессенджеры, но и онлайн-бронирование отелей и авиабилетов, платежные системы, часть сервисов банков и сотовых компаний и многие другие.
Российская ассоциация электронных коммуникаций (представляет интересы более 100 интернет-компаний) предупредила, что невозможность бронировать авиабилеты и отели может отпугнуть тех, кто хотел бы вести бизнес и инвестировать в России.
Гендиректор сервиса по продаже авиабилетов Biletix Александра Сизинцева говорит, что Biletix хранит все данные на серверах в России, но глобальные системы бронирования билетов (GDS) размещают данные не на российских серверах и за короткий срок изменить это невозможно. Даже российские GDS, такие как «Сирена», передают сведения в базы данных иностранных авиакомпаний, т. е. за рубеж. «Поэтому в законе будет ряд исключений», — думает Сизинцева.
«Если механизм заработает в таком виде, то это может автоматически привести к расторжению договоров с иностранными авиакомпаниями и тот же “Аэрофлот” не сможет продавать перелет Москва — Нью-Йорк — Чикаго целиком на своем бланке под своим номером, — говорит менеджер другого агентства по продаже авиабилетов. — Это невыгодно никому — разве что производителям серверов».
