Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков поделился планами работы комитета на предстоящую осеннюю сессию. По его словам, у них осталось много долгом с весны.
«У нас предстоит большая работа. Не все вопросы мы смогли урегулировать в весеннюю сессию. У нас затянулась работа, но она уже на выходе — по созданию правовой среды для электронных архивов, для электронного документооборота. Где-то 90% вопросов, которые возникли в ходе обсуждения моего законопроекта, внесённого в Госдуму, мы уже урегулировали, поэтому рассчитываем, что в сентябре-октябре законопроект будет внесён в Государственную думу», — сообщил Анатолий Аксаков в ходе пресс-конференции, посвящённой итогам работы комитета ГД по финансовому рынку в весеннюю сессию 2020 года.
По его словам, очень важная задача — электронизация документооборота и хранение документов — будет решена. К тому же банки смогут уничтожить бумажные документы, занимающие тысячи квадратных метров архивов.
Ещё одна животрепещущая тема на осень — цифровой профиль, то есть возможность сформировать профиль заёмщика, клиента финансовой организации за счёт данных, с согласия этого заёмщика, этого клиента, которые существуют в государственных институтах, муниципальных институтах либо в каких-то иных институтах. « И для этого необходимо создать соответствующую правовую среду. Условно мы называем этот законопроект о цифровом профиле. И он тоже на походе, уже близок к тому, чтобы внести — это тоже наша будущая работа», — пояснил Анатолий Аксаков.
Также среди «долгов» депутат назвал законопроект по блокировке сайтов финансовых пирамид, фишинговых сайтов и нелегальных финансовых организаций. Законопроект был принят в первом чтении, однако дискуссии продолжаются. По словам Анатолия Аксакова, «уже вроде бы выходили на финишную прямую, но появились новые замечания», над которыми сейчас ведётся активная работа. По плану — в сентябре-октябре этот закон вывести на рассмотрение.
Несмотря на то, что недавно был принят закон об экспериментальных правовых режимах, позволяющих тестировать те или иные инновации, в осеннюю сессию предстоит много работы по внесению законопроектов, которые развивают данный закон применительно к отраслям. Естественно, в первую очередь применительно к финансовой сфере, банкам, страховым компаниям.
Также недавно в первом чтении был приняты изменения в Гражданский кодекс, которые позволяют в синдикате при кредитовании несколькими кредиторами заёмщиков выходить одному из участников синдиката, продавать своё участие для того, чтобы повысить гибкость синдицированного кредитования. «И мы рассчитываем, что это привлечёт больше кредиторов к этому инструменту, а значит, что больше кредиторов будет инвестировать, кредитовать различные проекты. Как правило, это большие инвестиционные проекты. На осень мы тоже рассчитываем принятие такого закона», — пояснил Анатолий Аксаков.
Буквально на днях комитет планирует внести на рассмотрение законопроект, который вносит изменения чуть ли не в десяток законов. Он связан с тем, что будут предлагаться нормы, позволяющие участвовать в различных госпрограммах на основе рейтинга, а не на основе размера капитала. Это повысит конкуренцию при работе в том числе с государственными и муниципальными деньгами, поскольку, к сожалению, сейчас государственные органы, муниципальные органы, субъекты федерации, госкомпании принимают решения о возможности, например, предоставлять гарантии банками под поставки продукции, под закупки в соответствии с размером капитала. «И естественно, отсекаются очень многие организации, которые могли бы предоставить гарантию, например, малому бизнесу. И малый бизнес мог бы более широко участвовать в поставках для госкомпаний или в поставках для государства. Но не имея возможности получить в государственных банках гарантию под такие поставки для участия в конкурсе, многие представители малого бизнеса отсекаются от такого конкурса. Мы считаем, что надо законодательно закрепить, что только характеристики, определяющие устойчивость банка, а они определяются в том числе рейтингом кредитной организации, должны учитываться при допуске этих банков и других финансовых институтов в такую работу», — рассказал Анатолий Аксаков.
Также в начале следующей недели планируется внесение законопроекта по негосударственным пенсионным фондам, который расширит перечень инструментов, которые они могут регистрировать свои средства. «Вопрос о расширении таком давно стоит. Есть надёжные инструменты — это клиринговый сертификат участия, которые формируются на Московской бирже. Надёжный инструмент, но при этом достаточно доходный, поэтому это может быть выгодно. Также депозиты, которые тоже Московская биржа формирует, тоже надёжный инструмент, надёжное вложение — мы считаем возможным разрешить НПФ вкладывать деньги в этот инструмент. И драгоценные металлы хотим добавить в число инструментов, в которые могут инвестироваться средства НПФ», — пояснил Анатолий Аксаков.
