Министерство связи и массовых коммуникаций РФ утвердило отраслевой план импортозамещения программного обеспечения (ПО). 3 апреля глава Минкомсвязи России Николай Никифоров представил председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву предложения по импортозамещению ПО, разработанные с участием отраслевого сообщества в соответствии с распоряжением Правительства РФ №98-р от 27 января 2015 года «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», говорится в пресс-релизе на сайте ведомства. Отраслевой план импортозамещения ПО состоит из трех блоков, в каждом из которых намечены ключевые мероприятия, а также установлены сроки и этапы их реализации.
Первое направление плана предполагает предоставление преференций отечественной IT-продукции при осуществлении закупок за государственный счет. Оно сработает в сегментах рынка корпоративного ПО, где уже существует задел в виде конкурентоспособных отечественных IT-продуктов. Это бизнес-приложения, антивирусное ПО, программные продукты для обеспечения информационной безопасности, а также интернет-сервисы, используемые в корпоративной среде. В настоящий момент доля импорта в антивирусных программ и ПО по ИБ составляет 60%, к 2025 году она сократится до 40% согласно планам министра. С 75% до 25% через десять лет снизится доля импорта бизнес-приложений, а использование иностранных корпоративных интернет-сервисов (электронная почта и файловый обмен, браузер, обмен мгновенными сообщениями) уменьшится с 50% до 10%. Об этом пишут «Ведомости». По данному пункту до 15 мая 2015 года Минкомсвязь России доработает проект с учетом замечаний других заинтересованных ведомств и результатов общественного обсуждения, и внесет его в установленном порядке в Правительство. А до 1 июля этого года с учетом мнения заинтересованных организаций IT-отрасли министерство проработает вопрос распространения преференций отечественному ПО при осуществлении закупок и на государственные компании и госкорпорации.
Второй блок плана включает поддержку коллективной разработки программного обеспечения в тех сегментах рынка корпоративного ПО, где нет достаточного задела в виде конкурентоспособных отечественных продуктов. Это клиентские и мобильные операционные системы серверные ОС, системы управления базами данных, средства управления «облачной» инфраструктурой и виртуализацией, пользовательское офисное ПО. Доля импорта в этих сегментах рынка ПО составляет 95% для ОС, для средств управления облачной инфраструктурой и офисного софта – 93% и 97% соответственно. Доля импорта систем управления базами данных равняется 86%, а серверных ОС сейчас ввозится 75%, пишут «Ведомости».
По планам Минкомсвязи, к 2025 году доля импорта должна сократиться до 50%. До 1 июня 2015 года Минкомсвязь России вместе с заинтересованными отечественными IT-компаниями и отраслевыми ассоциациями должна разработать и внести в правительство РФ проект распоряжения о создании автономной некоммерческой организации (АНО), деятельность которой будет направлена на организацию коллективной разработки программного обеспечения для сегментов с высоким уровнем зависимости от иностранного ПО. Срок разработки такого ПО − до 2025 года. «По данному направлению считаем, что надо пойти по пути коллективной разработки ПО совместно с другими странами, в первую очередь странами БРИКС. Таких примеров в мире достаточно много», — считает Николай Никифоров. Ранее он обсудил государственную грантовую поддержку коллективной разработки критичного системного ПО с отраслевыми министрами Индии и КНР.
Третье направление отраслевого плана импортозамещения предполагает господдержку отечественных производителей в сегментах рынка ПО, связанных с отраслевой спецификой, таких как: ПО для промышленности, ТЭК, строительства, здравоохранения, финансового блока, транспорта. Сейчас доля импорта в этом разделе плана колеблется от 70% (финансовый сегмент) до 95% (продукты для ТЭК). К 2025 году, по данным «Ведомостей», министерство намерено довести долю импорта специального софта для каждой из отраслей до 50%.
Ведомство планирует привлечение инвестиций в разработку в течение пяти лет специализированного индустриально-специфического ПО, в том числе за счет средств фонда «Росинфокоминвест» и других институтов развития в рамках соответствующих индустриальных консорциумов, включающих в себя IT-компании, отраслевых заказчиков IT-продукции, ведущие университеты и научные институты. Проект постановления по этому направлению планируется внести в Правительство РФ до 1 июня 2015 года. Приказом также установлена необходимость разработки до 1 июля 2015 года Минкомсвязью России совместно с российскими IT-компаниями и отраслевыми ассоциациями паспортов проектов импортозамещения по всем направлениям реализации плана с обоснованием необходимости мер государственной поддержки.
.png)