Вопрос 1: Какими федеральными законами, нормативными актами следует руководствоваться участникам национальной платежной системы при защите персональных данных при осуществлении переводов денежных средств?
Ответ: Требования к защите персональных данных при осуществлении переводов денежных средств в настоящее время установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", а также Положением Банка России от 9 июня 2012 года N 382-П "О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств" (далее - Положение N 382-П).
Обращаем внимание на то, что в настоящее время не завершено формирование нормативной базы, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", поскольку Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю не утверждены все документы, предусмотренные статьей 19 данного закона.
Вопрос 2: Как соотносятся Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 584 и Положение N 382-П?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 584 "Положение о защите информации в платежной системе" регулирует общие вопросы защиты информации. В соответствии с частью 3 Федерального закона N 161-ФЗ Положение N 382-П устанавливает требования к защите информации при осуществлении переводов денежных средств.
Вопрос 3: Обязана ли кредитная организация во всех случаях, даже при выявлении ею несущественности определенного риска в соответствии с существующими методиками, принимать меры, предусмотренные Положением N 382-П?
Ответ: Положение N 382-П устанавливает требования, в соответствии с которыми операторы по переводу денежных средств, банковские платежные агенты (субагенты), операторы платежных систем, операторы услуг платежной инфраструктуры обеспечивают защиту информации при осуществлении переводов денежных средств. Выполнение данных требований обеспечивается, в том числе выбором организационных мер и технических средств защиты информации.
Требования к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, установленные Положением N 382-П, обязательны к выполнению, при этом результаты оценки рисков оператор может учитывать при выборе организационных мер и технических средств защиты информации.
Вопрос 4: Относится ли к защищаемой в соответствии с Положением N 382-П информации о совершенных переводах денежных средств (в том числе информации, содержащейся в извещениях (подтверждениях), касающихся приема к исполнению распоряжений участников платежной системы) информация, содержащаяся в уведомлении клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа и в чеке банкомата?
Ответ: Информация, содержащаяся в уведомлении клиента о совершении операций с использованием электронного средства платежа, а также информация о переводах денежных средств, печатаемая на чеке банкомата, относится к информации о совершенных переводах денежных средств.
Обращаем внимание на то, что оператор по переводу денежных средств не несет ответственности за обеспечение защиты информации при обработке, хранении и других действиях, производимых клиентом с переданной ему защищаемой информацией.
Вопрос 5: Требуется ли от оператора по переводу денежных средств, являющегося клиентом Банка России, одновременное исполнение требований к защите информации, установленных договором об обмене электронными сообщениями, заключаемым между Банком России и клиентом Банка России, и требований к защите информации при осуществлении переводов денежных средств, установленных Положением N 382-П?
Ответ: Оператор по переводу денежных средств, являющийся клиентом Банка России, при осуществлении переводов денежных средств с использованием платежной системы Банка России обязан исполнять и требования Положения N 382-П, и требования к защите информации, установленные договором об обмене электронными сообщениями при переводе денежных средств в рамках платежной системы Банка России.