Российский экспорт услуг центров обработки данных (ЦОД) к 2024 году может вырасти до 10% с 1% при условии реализации мер поддержки отрасли, в том числе налоговых, заявил вице-президент "Ростелекома", глава центра компетенций по направлению "Информационная инфраструктура" программы "Цифровая экономика" Борис Глазков на заседании комитета РСПП.
В ходе заседания Глазков представил комплекс мер, которые будут способствовать опережающему росту российского рынка услуг ЦОДов и облачных сервисов, а также повышению их экспортного потенциала и укреплению позиций на мировом рынке.
"Если мы предлагаемую дорожную карту будем принимать и имплементировать, например, в части нацпрограммы "Цифровая экономика", это позволит по итогам наших подсчетов получить дополнительный объем экспорта трансграничных услуг в 2024 году, нарастить долю экспорта услуг ЦОД в нашей стране с 1% до 10%", — сказал Глазков.
В рамках разработки комплекса мер возглавляемый Глазковым центр компетенций провел масштабное исследование, где перечислены ключевые барьеры для развития экспортного потенциала отечественной дата-отрасли и содержатся согласованные рынком инициативы по их преодолению.
В частности, предлагается отмена валютного контроля при экспорте ИТ-услуг и внедрение безбумажного документооборота с контролирующими ведомствами; внесение изменений в Налоговый кодекс в части признания, что услуги по хранению и обработке данных, предоставляемые иностранным организациям и физическим лицам, не являются объектом налогообложения НДС. Кроме того, предлагается установление одного подтверждающего документа при экспорте ИТ-услуг (счета/инвойса), оформленного экспортером в одностороннем порядке.
Реализовать выдвинутые инициативы позволит создание специального режима регулирования для индустрии ЦОДов и облачных сервисов – "виртуальной особой экономической зоны" (ВОЭЗ). "Мы хотели бы предложить государству рассмотреть через инструмент создания виртуальной экономической зоны соответствующие преференции тем компаниям, которые активно развивают подобную инфраструктуру", — сказал на заседании президент "Ростелекома" Михаил Осеевский.
Как пояснили в компании, это экстерриториальная ОЭЗ с особым правовым режимом, не закрепленным за конкретной территорией, но направленным на решение экономических задач конкретной отрасли (в данном случае дата-отрасли). "Принцип экстерриториальности целесообразен в связи с трансграничным характером услуг дата-центров и облачных сервисов, отсутствием необходимости для физического присутствия компаний на конкретной территории", — говорится в сообщении "Ростелекома".
Отмечается, что преимущество ВОЭЗ заключается в том, что государству не нужно инвестировать в транспортную, инженерно-коммунальную и прочую инфраструктуру. В единую зону участники объединяются виртуально, по типу кластерной цепочки, выстроенной под единый бизнес-проект.
По заключению экспертов, создание ВОЭЗ в России позволит увеличить объем российского рынка дата-услуг в 20 раз — до 8,2 миллиарда долларов к 2030 году (в 2018 году ожидается 402 миллиона долларов); ускорить среднегодовой рост отечественного рынка облачных сервисов на уровне около 30% до 2030 года, вместо текущих 13%; увеличить налогооблагаемую базу. Кроме того, это позволит усилить позиции России на мировом рынке, дать приток иностранных инвестиций.
"Инфраструктура является важнейшей и необходимой составляющей реализации программы "Цифровая экономика". Дополнительное налоговое и неналоговое стимулирование цифровой инфраструктуры – очевидно, один из важнейших инструментов реализации этой программы", — отметил Осеевский.
По итогам обсуждения комитет РСПП по цифровой экономике одобрил предложенный комплекс мер.
.jpg)
.jpg)
.jpg)