Закон «О национальной платёжной системе» ждут изменения

Зампред Банка России Герман Зубарев рассказал «Известиям» о новых способах мошенничества, мерах по защите граждан от них и возврате украденных средств.

Мошенники разрабатывают новые схемы обмана граждан с целью выманивая данных банковских счетов и карт для хищения денег. Для защиты от злоумышленников ЦБ готовится внедрить двухдневный «период охлаждения», в течение которого подозрительные переводы будут приостановлены. Об этом в интервью «Известиям» рассказал зампред Банка России Герман Зубарев. Если банк не выполнит необходимых процедур по защите клиента, он должен будет вернуть всю похищенную сумму в течение 30 дней.

Поправки в Федеральный закон «О национальной платежной системе» предполагают, что банк должен предпринять все разумные меры по защите клиента. В первую очередь речь идет о «периоде охлаждения». В то же время банк не вправе ограничить клиента в распоряжении деньгами. И если, несмотря на двухдневный «период охлаждения», на попытки банка разубедить клиента, он всё равно настоял на переводе, тогда банк освобождается от обязанности компенсировать похищенное, — отметил Герман Зубарев.

Он рассказал, что ФинЦЕРТ Банка России ведет базу данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без согласия клиента, в которой содержатся, в том числе, сведения о совершенных операциях, о плательщиках и получателях денежных средств. Сведения этой базы будут доводиться до банков, и они будут обязаны использовать эту информацию в своих антифрод-системах.

База формируется на основе данных, которые банки и операторы платежных систем передают в Банк России по жалобам клиентов о несогласии с операцией. В ней большое количество параметров — уникальных идентификаторов, в том числе сведения о совершенных операциях, о плательщиках и получателях денежных средств. Должны быть весомые доказательства, чтобы счет попал в базу данных о случаях и попытках по операциям без согласия клиентов, — подчеркнул представитель Банка России.

В настоящее время «база дропперов» содержит информацию о десятках тысяч счетов россиян, которые были замечены в преступных схемах. При этом утверждать, что именно столько злоумышленников действует в России, неправильно: у мошенника может быть несколько счетов, через которые выводятся похищенные деньги. Информация о дропперском счете появляется в базе, когда пострадавший обратился в свой банк с заявлением о хищении денег, банк проверил информацию и направил ее в ФинЦЕРТ Банка России. Однако далеко не все пострадавшие от мошенников граждане обращаются с заявлением, в том числе в полицию.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" (в части совершенствования механизма противодействия хищению денежных средств)» уже получил одобрение заинтересованных ведомств, в ближайшее время его планируется принять в первом чтении.