«Возрастной ценз не снимает с техкомпаний ответственности за контент»

Европейская комиссия представила законопроект EU Kids Act — самую масштабную на сегодняшний день инициативу, направленную на ограничение доступа несовершеннолетних к соцсетям.

«Сегодня существует множество доказательств того, какой вред социальные сети наносят развивающемуся мозгу и личности, и родители прекрасно видят эти последствия, — заявила председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен. — Хочу подчеркнуть: установление возрастного ценза не снимает с технологических компаний ответственности за контент на их площадках. Платформы слишком легкомысленно относились к психическому здоровью наших детей. Теперь мы меняем правила игры и перекладываем бремя доказывания на них».

Согласно законопроекту, пользователям до 13 лет будут доступны «специально разработанные, безопасные сервисы обмена видео через учётные записи, которыми управляют опекуны». Такие «мини-аккаунты» предполагают наличие защитных мер — например, ограничение времени использования экрана до одного часа в день и инструменты, позволяющие взрослым легко фильтровать материалы, которые видят несовершеннолетние.

Для подростков 13 и 14 лет норма предусматривает возможность создания родителями субаккаунтов, обеспечивающих контролируемый доступ к «соцсетям и видеосервисам, соответствующим возрасту». Они также должны быть оснащены средствами защиты, которые отслеживают социальные контакты и время использования экрана (не более часа в день).

EU Kids Act станет одним из первых документов, обязывающих платформы отказаться от функций, вызывающих зависимость. К ним относятся алгоритмы рекомендаций, которые «затягивают несовершеннолетних в "кроличьи норы" вредоносного контента», пояснила Комиссия. Также под запрет попадут бесконечная прокрутка ленты, ночные push-уведомления и нежелательные диалоги с незнакомцами. Чат-боты должны быть отключены по умолчанию.

Ещё одним ключевым элементом инициативы является функция проверки возраста, однако, её реализация сопряжена с трудностями, что подтверждает опыт Австралии. ЕС потребует от платформ проводить данную процедуру при создании нового аккаунта, а также применять «обоснованные косвенные методы» (вроде мониторинга данных банковских карт) для оценки возраста уже зарегистрированных пользователей. Приложения обяжут использовать инструменты верификации, не сохраняющие удостоверения личности или биометрические ПДн — по примеру нового сервиса ЕС для проверки возраста. Контроль над выполнением требований начнут осуществлять в рамках механизмов, предусмотренных Законом ЕС о цифровых услугах (DSA).

Население Евросоюза составляет около 450 млн человек, поэтому в случае принятия EU Kids Act норма затронет больше пользователей, чем любые другие похожие законы. ИТ-гиганты, владеющие соцсетями, пока не дали комментариев на этот счёт, однако, в отрасли критика уже звучит. «Проверка возраста остаётся технически сложной задачей, а параллельное регулирование, дополняющее уже существующие законы (такие как Закон о цифровых услугах), представляется проблематичным и излишним», — отметил Бернхард Роледер, глава немецкой ассоциации ИТ-индустрии BITKOM.

Усам Оздемиров