Минцифры создаст единый прайс-лист для закупок софта госструктурами

Минцифры планирует до конца года создать единый прайс-лист для закупок основных программных продуктов госорганами и госкомпаниями, сообщил глава ведомства Максут Шадаев на заседании Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ).

По информации ведомства, эта работа будет вестись совместно с участниками рынка и Счётной палатой, которая выявила факты закупок госкомпаниями одного и того же ПО при примерно одинаковых объёмах лицензий и условиях лицензирования, но «на абсолютно разных ценовых условиях». Аудитор увидел в таких действиях недобросовестность как со стороны заказчиков, так и со стороны разработчиков, отметил Шадаев.

В планируемом прайс-листе будет установлен диапазон цен, которые не должны превышаться. Он будет зависеть от объёма закупки софта. «Решение обеспечит прозрачность ценообразования в условиях перехода на отечественные продукты, чтобы один и тот же продукт не приобретался по разным ценам при схожих условиях», — пояснили в Минцифры.

В Счётной палате же не стали комментировать результаты проведённых аудиторами проверок разработчиков ПО, как и инициативу цифрового министерства.

Рост цен на российский софт произошёл с начала 2022 года. За год стоимость ПО выросла от 20% до 50% в зависимости от вида софта. В июне 2023 года крупнейшие софтверные ассоциации России подписали соглашение о добровольном ограничении роста цен до 2028 года. О жалобах потребителей на рост цен сообщали и представители ФСТЭК России.

По словам экспертов, тренд в том числе связан с присутствием на рынке посредников, которые устанавливают свои расценки, и действиях недобросовестных поставщиков, которые на тендерах пытаются лоббировать свои интересы и занижают цены, чтобы получить контракт на любых условиях.

Цена на разные классы программного обеспечения складывается из разработки продукта, обучения персонала заказчика, донастройки софта под меняющиеся задачи заказчика, а также интеграцию продукта в ИТ-систему предприятия. На цену влияют и сжатые сроки разработки, а в стоимость лицензии заложены затраты на развитие продуктов, поэтому они дороже зарубежных аналогов.

Эксперты негативно оценивают инициативу Минцифры: если сейчас вендоры могут менять цены в зависимости от заказчика, то с единым прайс-листом цены усреднятся и станут ближе к максимальным. К тому же унифицировать цены на программные продукты будет сложно из-за их разных потребительских свойств, условий доработки и лицензирования. Сторонники единого ценообразования полагают, что если единые правила расчёта стоимости софта будут учитывать средства, потраченные на создание и развитие ИТ-продукта, и надбавку, которая учтёт интересы всех участников, инициатива Минцифры может принести значительный положительный эффект. Единый и прозрачный прайс-лист на софт при госзакупках даст вендорам ясный горизонт планирования бюджета.